为探索多元化纠纷解决机制，试运行半年的“罗湖区人民调解工作室”于2009年3月17日上午在我院立案大厅正式挂牌成立，这是我市司法行政部门在基层人民法院设立的第一家“人民调解工作室”。出席挂牌仪式的领导有罗湖区人大常委会副主任成泽彦、市中级人民法院立案庭庭长丁健、市司法局基层处处长宋良毅以及区法院、区司法局相关领导。《南方日报》、《南方都市报》、《深圳特区报》等多家媒体进行了采访报道。

为尽早落实省高院、罗湖区委构建“大调解”工作格局等相关文件精神，在区委、区政府的大力支持下，我院与区司法局自2008年下半年开始共同筹划，经区编办批准成立“人民调解工作室”。调解室由我院提供办公场地、区司法局聘请人民调解员，主要进行婚姻家庭、继承、相邻关系、小额民间借贷等相关案件的立案前人民调解。

挂牌仪式之后，人民调解室即成功调解一起离婚后财产纠纷案件，双方当事人达成人民调解协议。我院依据当事人的请求审查确认了该人民调解协议的效力，并根据国务院《诉讼费用交纳办法》第四十五条第（五）项的规定，免收了当事人6000多元的诉讼费。揭牌当日，人民调解工作室共受理5起纠纷，当天调解成功3宗。当事人对人民法院这种真正便民、利民的做法表示非常满意。

人民调解室的成立，架起了人民调解与诉讼调解链接的桥梁。我院对此制定了相关链接办法：一方面，法院立案庭对上述纠纷案件立案审查时，首先建议当事人选择人民调解以及其他调解组织进行调解；另一方面，经人民调解工作室及其他调解组织调解，当事人达成人民调解协议的，且当事人要求确认其法律效力的，由法院审查立案，制作民事调解书对人民调解协议的法律效力予以确认。对要求司法确认的当事人，我院提供以下便利：当事人可以不提交起诉状，直接到立案窗口办理立案手续；提交材料有困难的，法院可根据当事人的申请出具调查函，向相关部门调取证据；人民调解协议内容符合法律规定的，法院当天送达民事调解书，需补交材料的，自补交材料之日起2日内出具民事调解书；争议标的不大，且人民调解协议不存在可变更、可撤销或无效情形的案件，法院不收取案件受理费；对有给付内容的案件，可在速裁法官监督下自觉履行；民事调解书生效后，一方不履行义务的，另一方可申请人民法院强制执行。

在随后召开的座谈会上，罗湖区人大常委会副主任成泽彦表示，希望罗湖法院人民调解工作室发挥好示范作用，作为全区诉讼调解与人民调解工作之间相互衔接的工作平台，构建好罗湖区“大调解”的工作网络，为化解社会矛盾发挥积极作用。市中院立案庭庭长丁健在肯定罗湖法院又一次创新、又一项工作走在全市法院前列的同时，要求以严谨的态度进一步规范立案调解工作，同时建议在民事调解书引用《诉讼费用交纳办法》，而不宜引用其他文件规定。市司法局基层处处长宋良毅表示，此项工作意义重大，开创了全基层人民调解工作之先河，相信在罗湖法院专业审判人员的指导下，将取得优异的成绩，为构建和谐深圳积累丰富的实践经验。

成立“人民调解工作室”既是落实罗湖区委构建“大调解”工作格局部署，充分发挥人民调解职能，整合社会调解资源，节约诉讼成本；也是进一步加强诉讼调解与人民调解工作之间的相互衔接，穷尽法律手段以最大限度、最大可能、最低成本地化解社会矛盾，努力实现息诉止争、案结事了。